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中方县2017年上半年经济运行情况分析
2017/7/31 8:50:55 作者:杨澄 来源:中方县统计局

上半年,面对复杂严峻的宏观形势和不断下行的经济压力,在县委、县政府的正确领导下,我县坚持“稳中求进”的工作总基调,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,全县主要经济指标较一季度大有好转,呈现低开高走,稳中向好的良好态势。 

一、上半年经济运行基本情况 

(一)地区生产总值稳中有进。上半年我县实现地区生产总值(GDP)37.96亿元,增速8.2%,比一季度提高1.6个百分点,全市排名第6位,其中一产完成3.83亿元,同比增长4.0%,全市排名第二位;二产完成25.31亿元,同比增长8.1%,全市排名第一位,其中工业完成24.50亿元,增长7.3%,三产完成8.82亿元,同比增长10.5%,全市排名第九位。三次产业结构比为10.08:66.67:23.25。

(二)规模工业稳中有增。上半年,经济总体下行压力加大的影响,面对工业企业经营资金紧张、市场需求疲软、产品价格下降等突出问题,部分企业受环保督查影响停业整顿,一部分规上企业处于停业状态等严峻形势,全县积极加快实施传统产业改造升级,狠抓工业生产,扭转县内规模工业用电负增长态势,有力促进了全县工业经济平稳增长。1-6月,全县工业企业完成增加值24.50亿元,同比增长7.3%,增速比一季度提升1.3个百分点。其中县内规模工业增加值增长7.0%,比一季度提升1.5个百分点,全市排名第五位。

(三)固定资产投资稳健增长。1-6月份,全县累计完成固定资产投资57.57亿元,同比增长13.3%,增速比一季度加快2.6个百分点,全市排名第十位。房地产开发投资累计完成2744万元,同比增长9.8%。

(四)商品交易市场运行平稳。上半年,全县共完成社会消费品零售总额10.12亿元,同比增长10.6%,增速比一季度低1.35个百分点,排名第十三位。分行业看(全口径),批发业实现零售额28213.6万元,增长14.2%,零售业实现零售额84728.5万元,增长11.2%,住宿业实现营业额2963.3万元,增长7.4%,餐饮业实现营业额31556.8万元,增长13.4%。

(五)财政收入顺利“双过半”。上半年累计完成一般公共预算收入33663万元,同比增长-4.65%,为年初预算的51.09%,增速排名第十六位。其中地方财政收入完成19489万元,增长-2.40%,为年初预算的51%,增速排名第十一位。

     (六)居民收入逐步提高。全体居民人均可支配收入达6195元,同比增长9.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达12118元、3870元,分别增长7.4%、10.3%。

二、当前经济运行中值得关注的一些问题

从上半年全县经济运行情况看,总体呈现企稳回升的发展态势,但经济运行中还存在着一些突出的矛盾和问题,如结构性矛盾仍较突出,工业占GDP比重过重,达64.25%,个别经济指标在全市排位比较滞后,要实现全县全年GDP增长9%的预期目标仍需加倍努力。 

(一)目标完成压力依然较重。二季度以来,主要经济指标增速略有回升,但与完成双过半任务目标不尽理想,GDP离双过半目标相差0.3个百分点,完成全年目标任务的压力依然较大。下半年需努力扭转这种被动局面,确保全年目标任务的完成。

(二)项目建设进度不均衡,投资增长后劲乏力。尽管通过超常规的努力,我县固定资产投资仍保持平稳的增幅,但离计划目标有较大差距。上半年,我县固定资产投资增速13.3%,增速比一季度加快2.6个百分点,但仅完成年度投资计划的46.5%,而且5000万元以上项目占比过低,仅占16%。总体来看,受投资基数增大、县区间竞争加剧等诸多因素影响,下半年项目储备少,投资增长依然面临很大的压力。 

(三)建筑业增加值增速大幅回落,严重拖累GDP增速。我县建筑业经济存量小、增量匮乏,建筑业提速发展难度大。目前全县资质等级内建筑业企业有业务量的仅6家,总量较小,仅占全市的3.5%,对GDP贡献率为8.3%,拉动GDP0.7个百分点。1-6月建筑业实现增加值8103万元,同比增长18.9%,全市排名第一位,但要全年保持超高速增长,难度太大。 

(四)财政收支增长滞后,对GDP的支撑不足。1-6月一般公共预算收入33663万元,同比增长-4.65%,增速全市排名倒数第一,其中地方财政收入完成19489万元,增长-2.40%,增速全市排名倒数第四,税收占比70.83%,全市排名第十三位。财政八项支出增速过慢,仅增长30%,全市排名倒数第二,财政八项支出是支撑三产和GDP的重要指标,每增长10个百分点,GDP增长0.5个百分点。

 三、几点建议 

(一)强化工业生产调度,力促工业提质增效。加强对工业企业的建设、生产、经营的调度及规上企业从速入库,从快、从实、有效解决企业运行中的困难和问题,促使企业促进度、保产能、提产量、增效益。在调度工业的同时,强化与税收部门、电力部门的衔接、统筹,进一步完善、调整好税收及供电结构,尽力匹配其产能产量。 

(二)强化项目调度,增强投资增长支撑。一要切实加强项目入库工作,不断壮大项目库。项目主管部门督促实施单位尽快完善相关手续(如项目立项、核准或备案审批文件、技改审批文件、环境评估报告、施工许可证等),确保按时入库入统。二要切实加强项目进度推进,确保计划完成。对前期因各种原因无法开工或停工的项目,项目责任单位要加强指导和对接,认真梳理原因,制定工作方案,抓住关键、重点、难点问题着力破解,推动项目及早开工或复工,力争早日进入实质性建设,确保投资进度。三要加大重点项目督促检查力度,对进展缓慢、未正常建设的项目进行通报和“倒逼”,加强对项目建设的综合协调,确保完成目标任务。四要加大招商引资力度,大力引进一批高端化、高质化、高新化、税收贡献大、带动能力强的大项目好项目,不断完善更新项目库。

(三)强化三产统计,力推经济发展。随着经济的发展,三产对经济的贡献不断加大,加强市场消费统计势在必行。一要加大准限上企业入统力度。主管部门要积极培育限额以上商贸企业,引导有条件的商贸经营者积极转变身份,注册为企业,增加全县限额以上企业个数,真实反映全县商贸流通水平。二要积极引导有条件的生产企业大力发展电子商务,创新营销模式,强化电子商务消费统计,为全县商贸经济发展提供有力支撑。三要科学调度,狠抓财政收支统计,要深挖资源,整合脱贫攻坚等项目资金支出,提高财政八项支出增速,为GDP的提供有力支撑。

附:上半年GDP主要支撑指标完成情况

上半年GDP主要支撑指标完成情况

指     标

责任单位

任务(%)

完成(%)

相差

GDP

县统计局

8.5%

8.2%

-0.3

农林牧渔业增加值(不变价)

县农业局

4.0%

4.0%

0

农林牧渔服务业增加值(不变价)

8.0%

8.0%

0

规模以上工业增加值(不变价)

县经信科技和商务粮食局

8.0%

7.8%

-0.2

规模以下工业增加值(不变价)

3.0%

2.7%

-0.3

电信业务总量

35.0%

50%

+15

批发业商品销售额

14.0%

14.2%

+0.2

零售业商品销售额

13.0%

11.2%

-1.8

住宿业营业额

10.0%

7.4%

-2.6

餐饮业营业额

15.5%

13.4%

-2.1

其他营利性服务业收入

县文体广新局

40.0%

24.2%

-15.8

建筑业增加值(现行价)

县住建局

25.0%

18.9%

-6.1

商品房销售面积

县房产局

25.0%

45.7%

+20.7

公路运输总周转量

县交通局

9.0%

9.0%

0

邮政业务总量

县邮政局

40.0%

29.9%

-10.1

金融机构人民币各项存款余额

县财税金融办

25.0%

33.4%

+8.4

金融机构人民币各项贷款余额

20.0%

13.9%

-6.1

保费收入

县财政局

30.0%

40.4%

10.4%

财政八项支出

38.0%

25%

-13

说明:表中“+”代表超过任务值,“-”代表未完成任务。